湖南日报·新湖南客户端记者 易禹琳
教育是最大的民生。2020年,湖南教育怎么干?3月6日上午,记者从湖南省教育厅召开的2020全省教育工作视频会议上获悉,湖南教育将从多个方面取得突破。
补齐“五育并举”短板
培养什么人,是教育的首要问题。2020年,湖南教育将着力补齐“五育并举”中的短板弱项,把“五育并举”融入教育各领域各方面各环节。
坚持德育为先。将把战“疫”中广大医护人员、解放军战士、基层干部、志愿者奋战在疫情防控第一线,在平凡的岗位上奉献的鲜活教材,融进爱国主义教育、思想道德教育中去。深化推进智育。以考试招生制度改革为突破,系统深化育人方式、办学模式和管理体制改革。推进“课堂革命”,突出学生主体地位,着力培养学生认知能力,促进思维发展,激发创新意识。
强化体育和美育。以此次新冠肺炎疫情防控为契机,持续树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,增强美育熏陶,帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。加强劳动教育,确保劳动教育课时不少于一半,以体力劳动为主、手脑并用。重视家校共育。建立家庭教育联席会议制度,形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。
新增公办幼儿园学位25万个
2020年,湖南将继续推进学前教育普惠发展,确保新增公办幼儿园学位25万个,普惠性幼儿园覆盖率达到80%。落实公办园和普惠性民办园生均公用经费拨款标准,开展幼儿园“小学化”专项治理和无证园治理。
推动城乡义务教育一体化发展。落实城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一。加快推进“芙蓉学校”建设,确保到2021年100所芙蓉学校全部建成投入使用。全面启动“互联网+教育”五大工程,建好农村学校网络基础设施,促进优质资源共建共享。
普及高中阶段教育。引导初中生合理分流,推动普通高中和职业教育协调发展。研究出台普通高中学业水平选择性考试具体考试办法、高考综合改革录取实施方案,启动普通高中大班额化解工作,年内实现超大班额清零,大班额比例降至15%以内。
教育督导“长牙齿”
湖南在全国率先实施“网络督导”与“实地督导”相结合的省示范性普通高中督导评估。2020年,湖南将理顺体制,健全四个机制,解决教育督导机构缺乏相对独立性、督导定位不够清晰、整改问责不力、总体上人员不足的问题,确保各级教育督导机构独立行使职能,让教育督导真正“长出牙齿”。
2020年,教育督导继续开展对市州人民政府履行教育职责评价工作,启动县域义务教育优质均衡发展省级督导评估,重点围绕义务教育教师工资待遇落实情况、公办幼儿园学位建设情况、统筹推进高中阶段教育改革发展的情况等开展专项督导。
教育扶贫“应助尽助”
“义务教育有保障”是教育脱贫攻坚战的核心任务。2020年,省教育厅充分依托教育精准扶贫一单式信息系统,重点抓好控辍保学和资助帮扶工作,持续确保贫困地区资金有保障、学位有保障、教学有保障,确保建档立卡辍学学生“应返尽返”,建档立卡等家庭经济困难学生“应助尽助”。
大力发展贫困地区教育,扩大“三大专项计划”招生规模,做好面向贫困地区和贫困家庭的青壮年劳动力职业教育和技能培训。深入开展高校服务脱贫攻坚,各高校积极发挥人才和科技优势开展对口支援、驻村帮扶等行动,推动贫困地区发展产业,助推贫困地区经济发展。
本科教育“四个回归”
2020年,湖南将推动高等教育内涵发展。高校重点围绕本科教育“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”的“四个回归”,整顿教学秩序,淘汰水课、打造金课,推进新工科、新农科、新医科、新文科建设。进一步优化学科专业结构,提升与经济社会发展契合度。加强招生、培养、学位授予、经费投入、导师队伍建设等环节把关,坚决挤掉学位水分。
深入推进高校“双一流”建设,持续引导中南大学、湖南大学、湖南师范大学融入岳麓山大学科技城建设,支持湘潭大学办得更好、更有特色。积极对接教育部“高校基础研究珠峰计划”,不断提升高校基础研究原始创新能力、关键技术集成攻关能力。
职业教育“楚怡”行动
今年职业教育的重点,就是落细落实年初省政府印发的《湖南省职业教育改革实施方案》。目前,省教育厅已研制《湖南省创建国家职业教育改革试验区实施方案》,并经省政府同意上报教育部。接下来,将尽快促成省政府与教育部签订协议,共同建设职业教育改革发展高地。
2020年,持续抓好中等职业教育标准化学校建设工程、高等职业教育高质量发展工程、产教融合工程、职业教育标准开放工程的实施,开展职业教育“楚怡”行动计划,建设“楚怡”品牌职业院校。不断完善技能人才培养体系,扩大中高职贯通培养规模,探索本科层次职业教育试点。扩大1+X证书制度试点覆盖面,推进X证书省级教学研究中心建设,开展省级职业技能等级证书试点,着力提升院校办学能力和水平,更好服务产业升级和区域经济结构调整。
高校毕业生多渠道就业创业
2020年高校毕业生就业形势受疫情影响将更为复杂严峻。省教育厅将争取教育部支持,全省增加5%研究生招生计划,专升本录取比例扩大1倍以上,适当提高应届大学毕业生士兵退伍后专升本录取比例;同时对离校未落实工作单位高校毕业生,可按规定将户口、档案在学校保留两年,或申请由省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心托管档案。
各地各高校积极加强与在湘央企、省属国企、民营企业、中小微企业的对接,争取他们吸纳更多高校毕业生;加强与相关部门的对接,在待遇保障、条件改善等方面加大倾斜力度,引导高校毕业生到基层就业,服务乡村教育、医疗卫生、社会管理等领域,确保我省高校毕业生就业工作受疫情的影响降到最低。
中小学教师增收减负
2020年,湖南将严格按标准配备中小学教职工编制和人员,从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人。在乡镇中小学建立“定向评价、定向使用、定期服务”的基层职称制度,实施中小学教师资格考试和定期注册制度。
2020年,为中小学教师增收减负。确保各地义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。尊重教师职业专业性,全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比,各类社会性事务进校园,各种报表填写,抽调借用教师等行为,切实为教师减负,真正把宁静还给校园,把时间还给老师。